Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза: глава 48. Перемещение тренспортных средств международных перевозок при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа
Комментируемой главой установлены особенности перемещения транспортных средств при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа.
В соответствии с подп. 40 п. 1 ст. 4 к транспортным средствам международной перевозки комментируемый Кодекс относит транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию ТС или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.
Перемещение транспортных средств для личного пользования (Товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, МПО либо иным способом (подп. 36 п. 1 ст. 4 комментируемого Кодекса)) производится в соответствии с гл. 49 комментируемого Кодекса.
Комментируемой главой определено, что для указанных в п. 2 ст. 340 транспортных средств международной перевозки ее положения применяются и в отношении временно вывозимых с таможенной территории ТС и ввозимых обратно на такую территорию, если оно не заявлено к какой-либо таможенной процедуре в качестве товара. Подпунктом 39 п. 1 ст. 4 комментируемого Кодекса определены транспортные средства как категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного подвижного состава) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.
Транспортные средства международной перевозки, пересекающие таможенную границу, подлежат остановке и стоянке в местах перемещения товаров через таможенную границу для проведения таможенных операций, предусмотренных комментируемым Кодексом.
Комментируемой главой установлена продолжительность стоянки транспортных средств.
Отправление транспортных средств международной перевозки из мест их стоянки в местах перемещения товаров через таможенную границу производится после завершения таможенных операций, совершаемых при прибытии товаров на таможенную территорию ТС или убытии товаров с нее, предусмотренных гл. 23 и 24 соответственно комментируемого Кодекса.
Транспортные средства международной перевозки подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 350 комментируемой главы без помещения под таможенные процедуры.
Транспортные средства международной перевозки, оборудование и запасные части к нему перемещаются через таможенную границу без применения мер нетарифного и технического регулирования.
Установленный ст. 343 комментируемой главы срок временного ввоза транспортного средства, исчисляемый с учетом положений ст. 219 комментируемого Кодекса (срок процедуры таможенного транзита), - норма прямого действия.
Ограничений срока вывоза в отношении транспортных средств, указанных в комментируемой главе, не установлено.
В соответствии с комментируемой главой временный ввоз и временный вывоз оборудования и запасных частей допускаются с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и вывозных таможенных пошлин соответственно. Необходимо отметить, что перемещение запасных частей через таможенную границу ТС может осуществляться на основании комментируемой главы не одновременно с транспортным средством, для которого они были предназначены.
Ввоз на таможенную территорию ТС замененных частей и оборудования допускается без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов применительно к таможенной процедуре реимпорта. В соответствии с комментируемым Кодексом одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта является трехлетний срок заявления частей и оборудования к данной процедуре со дня, следующего за днем пересечения транспортным средством (в которое они были встроены) таможенной границы при их вывозе с таможенной территории ТС.
В соответствии с комментируемой главой на таможенной территории ТС не допускается использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, во внутренней перевозке по таможенной территории ТС (Внутренняя перевозка по таможенной территории ТС - это перевозка, которая начинается и завершается на таможенной территории ТС (определение установлено для целей использования в гл. 48 комментируемого Кодекса)).
Согласно п. 1 ст. 342 комментируемой главы международным договором государств - членов ТС установлены особенности использования транспортных средств международной перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории ТС (Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. "Об особенностях использования транспортных средств международной перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории Таможенного союза").