Получить статус уполномоченного экономического оператора можно будет в 2012 г.

 

5 января 2012 г. вступает в силу Приказ ФТС России от 14.09.2011 N 1877 (далее - Приказ), которым утвержден Административный регламент ФТС России по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов (далее - Регламент).
Получив статус уполномоченного экономического оператора (далее - УЭО), российские юридические лица смогут пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными ст. 41 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) и ст. 86 Закона о таможенном регулировании в РФ. К таким упрощениям, в частности, относятся:
- временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях УЭО;
- выпуск товаров до подачи таможенной декларации;
- проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в помещениях, на открытых площадках и иных территориях УЭО.
До принятия и вступления в силу Регламента получить такой статус российские юрлица не имели возможности, поскольку отсутствовал документ, который определял бы сроки и последовательность действий ФТС России по ведению реестра УЭО.
Государственная услуга по ведению реестра УЭО (далее - Реестр) предоставляется ФТС России бесплатно.
Для включения в Реестр следует обратиться с соответствующим заявлением, составленным в письменной форме, непосредственно в ФТС России. Заявление должно содержать сведения, указанные в п. 11 Регламента, и к нему необходимо приложить документы, подтверждающие данные сведения. Перечень этих документов содержится в п. 12 Регламента. В таком же порядке подается заявление о внесении в Реестр изменений.
Общий срок рассмотрения заявления о включении в Реестр либо заявления о внесении в Реестр изменений не должен превышать 90 дней со дня принятия его к рассмотрению. Этот срок может быть продлен не более чем на 30 дней в следующих случаях:
- проверка выявила несоблюдение юрлицом условий присвоения статуса УЭО, но данные нарушения могут быть устранены;
- юрлицо фактически не находится по месту нахождения, указанному в документах, представленных для включения в Реестр.

 

Условия присвоения статуса УЭО

 

Напомним, что для получения статуса УЭО юрлицо должно соответствовать определенным требованиям и условиям (ст. 39 ТК ТС и ст. 88 Закона о таможенном регулировании в РФ). Так, согласно Регламенту основными условиями включения в Реестр являются:
- предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную 1 млн евро;
- осуществление внешнеторговой деятельности не менее одного года до дня обращения в ФТС России;
- отсутствие на день обращения в ФТС России неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней;
- отсутствие на день обращения задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
- отсутствие фактов неоднократного привлечения лица в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела;
- наличие системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций.
В качестве дополнительных условий Регламент определяет:
- неприменение упрощенной системы налогообложения;
- отсутствие судимости за совершение преступлений в сфере экономической деятельности у руководителя юридического лица, его сотрудников, в чьи должностные обязанности входят организация совершения таможенных операций и (или) их совершение;
- нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, открытых площадок и иных территорий, предназначенных для временного хранения УЭО иностранных товаров и отвечающих требованиям таможенного законодательства.
ФТС России с целью проверки выполнения условий включения юрлица в Реестр должна будет направить запросы в другие государственные органы, в частности в МВД России и ФНС России, а после этого - в свои структурные подразделения.
На этом проверочные мероприятия не заканчиваются. Уполномоченный таможенный орган должен будет провести выездную таможенную проверку в отношении заявителя. Срок проверки не может превышать двух месяцев со дня вручения заявителю копии решения о ее проведении.
При наличии всех документов и соблюдении указанных выше условий ФТС России принимает решение о включении юридического лица в Реестр. Заявителю должны быть выданы соответствующее свидетельство и копия приказа ФТС России. Эти документы выдаются заявителю лично или направляются иным способом, подтверждающим факт и дату их получения, не позднее 14 рабочих дней со дня издания приказа. Свидетельство вступает в силу по истечении 10 дней. С этой же даты юридическое лицо признается уполномоченным экономическим оператором. Срок действия данного свидетельства не ограничен.
Помимо этого, Регламент регулирует порядок внесения изменений в Реестр с выдачей (либо без выдачи) нового свидетельства, приостановления действия свидетельства, а также его отзыва и исключения юрлица из Реестра.
Приказ вступает в силу 5 января 2012 г.

Документы:
1. Приказ ФТС России от 14.09.2011 N 1877 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов".
2. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
3. Заявителями на предоставление государственной услуги по ведению Реестра являются юридические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Отметим, что лица, осуществляющие производство товаров и (или) экспортирующие товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, могут предоставить обеспечение на сумму, эквивалентную 150 тыс. евро.

Декабрь 2011 г.



Таможенные услуги

Участнику ВЭД

Таможенному брокеру