Декларирование транспортных средств и автомобилей
Автомобили, вывозимые с таможенной территории РФ в несопровождаемом багаже, а кроме того ввозимые на эту территорию (сюда не включаются ввозимые временно), подлежат обязательному декларированию посредством представления в таможенный орган физическими лицами, осуществляющими перемещающение этих автомобилей (растаможку автомобилей), специальной таможенной декларации на автомобиль, форма, а так же порядок представления и заполнения которой определяет таможенное ведомство. Такая форма первоначально была введена Приказом ГТК России от 17 июня 2004 г. N 688. Затем был издан новый Приказ ФТС России от 1 ноября 2006 г. N 1087. В соответствии с п. 5 этого Приказа он "вступает в силу по прошествии 90 дней со дня его официального опубликования" (опубликован в "Российской газете" 6 декабря 2006 г.). Таким образом, дата его вступления в силу - 6 марта 2007 г., что указано и в письме ФТС России от 14 декабря 2006 г. N 15-14/44097 "О Приказе ФТС России от 1 ноября 2006 г. N 1087". Поскольку в контексте затрагиваемых проблем более актуальными становятся положения нового документа, непосредственно определяющих декларирование транспортных средств и автомобилей, они и будут рассматриваться ниже.
Утвержденная данным Приказом ФТС России N 1087 форма таможенной декларации используется при таможенном оформлении и декларировании перемещаемых физическими лицами через таможенную границу РФ с целью их личного пользования:
а) следующих видов транспортных средств:
- автомобилей, относящихся согласно классификатора к товарной позиции 8703 ТН ВЭД РФ, и легковых автомобилей, оборудованных для перевозки не более 12 человек, включая водителя, и относящихся согласно классификатора к товарной позиции 8702 ТН ВЭД РФ;
- иных видов транспортных средств, на которые уполномоченными таможенными органами оформляются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин,
б) и только в следующих случаях:
- автомобили и транспортные средства ввозятся любым способом (за исключением временного ввоза) на таможенную территорию РФ;
2) автомобили и транспортные средства вывозятся с таможенной территории Российской Федерации в несопровождаемом багаже;
3) автомобили и транспортные средства, ввезенные в Российскую Федерацию временно, декларируются по решению ввезшего их лица в целях выпуска для свободного обращения на таможенной территории РФ.
Правила оформления таможенной декларации на автомобиль (транспортное средство)при его декларировании достаточно подробно изложены в утвержденном тем же Приказом ФТС России N 1087 Порядке ее заполнения.
Данная форма декларации, как указано, не применяется при оформлении временно ввозимых транспортных средств (растаможке автомобилей). В этом случае используются специальные формы документов, которые рассматриваются в разделе, посвященном правилам временного ввоза (вывоза) товаров.
Кроме вышеназванных категорий автомобилей, рассматриваемая форма декларации применяется и при перемещении других транспортных средств, для которых таможенными органами выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин. Например, к таким транспортным средствам относятся мотоциклы, перемещаемые через таможенную границу (в том числе и в несопровождаемом багаже). Порядок выдачи указанных паспортов таможенными органами регулируется Положением утвержденным Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2005 г. N 496/192/134.
При перемещении через российскую таможенную границу автомобиля лицо, следующее на данном автомобиле для его растаможки, представляет таможенному органу:
- необходимые сведения о перемещаемом автомобиле посредством внесения их в соответствующие графы пассажирской таможенной декларации (форма которой и Инструкция по ее заполнению утверждены Приказом ГТК России от 19 мая 2004 г. N 590 ;
- транспортные документы, накладные и иные товаросопроводительные документы (в т.ч. документы, позволяющие идентифицировать автомобиль; документы являющиеся основанием подтверждения права собственности на автомобиль лица; документы подтверждающие функциональное и техническое предназначение автомобиля).
При таможенном оформлении (растаможке) и декларировании автомобилей, вывозимых физическими лицами за пределы таможенной территории России, сотрудник таможенного органа, находящегося в пункте пропуска, осуществляет следующие действия:
- заверяет пассажирскую таможенную декларацию посредством проставления оттиска личной номерной печати в соответствующей графе предоставленой декларации, содержащей необходимые сведения об автомобиле, постоянно зарегистрированном на российской таможенной территории;
- изымает удостоверение ввоза транспортного средства, составленное сотрудниками таможенных органов при ввозе автомобиля или в случае продления срока временного ввоза такого автомобиля.
Также следует иметь ввиду, что сведения о проведеных процедурах таможенного оформления (растаможки автомобиля) и декларировании таможенными органами в отношении автомобилях вносятся в установленном порядке в имеющиеся в распоряжении таможенных органов электронные базы данных, и применяемые ими с целью учета перемещаемых через таможенную границу РФ транспортных средств.
По общему правилу таможенная декларация при растаможке на автомобиль принимает статус поданной с момента ее принятия сотрудником таможенного органа посредством проставления этим сотрудником в правом верхнем углу декларации даты ее подачи, а так же удостоверения декларации подписью и проставлением оттиска личной номерной печати. В случае возникновения причин, не зависящих от таможенных органов, немедленное проведение процедур таможенного оформления и растаможки автомобиля и (или) уплата таможенных пошлин и налогов не осуществимы в день его прибытия в пункт таможенного оформления (растаможки), такой автомобиль помещается на склад временного хранения. Таможенное оформление (растаможка) и декларирование такого автомобиля затем осуществляется посредством проставления сотрудником таможенного органа согласно принятого им решения оттисков штампа и печати в подаваемой таможенной декларации на автомобиль.