Договор складского хранения

 

Комментарий статьи 907 Гражданского кодекса Российской Федерации: Договор складского хранения

 

1. Комментируемая статья открывает § 2 гл. 47 ГК РФ, посвященный хранению на товарном складе, и содержит основные юридические характеристики договора складского хранения: определения договора складского хранения, одной из сторон договора складского хранения - товарного склада, а также требования к форме договора складского хранения, предопределяющие особое значение для договора складского хранения складских документов, которые в части складских свидетельств имеют статус ценных бумаг.

2. Правила о договорах складского хранения, заключаемых товарными складами с выдачей товаровладельцам складских свидетельств, имеющих силу ценных бумаг, - одна из самых значительных новелл в ныне действующем ГК РФ.

Однако правила такого рода отнюдь не являются для России новыми вообще. В Российской империи и даже в Советской России (СССР) нэповского периода законодательство о товарных складах и совершаемых ими операциях было достаточно развито.

Более того, действующее законодательство о хранении на товарных складах по своей полноте и детализированности уступает старому российскому законодательству. Поэтому для понимания современного законодательства о договорах складского хранения и его реализации важное значение имеет изучение развития в России и зарубежных странах законодательства о хранении на товарных складах, а также практики товарно-складских операций и обращения складских документов.

Первые товарные склады, называвшиеся доками, появились в конце XVIII в. в Англии. Благодаря своему значению для развития торговли товарные склады в течение первой половины XIX в. получили распространение в ряде развитых стран Западной Европы. Привлекательность товарных складов проявлялась не только в том, что они давали значительные удобства для хранения, страхования, таможенного оформления и перепродажи товаров. Товарные склады, кроме того, создали новую систему торгового кредита, основанную на вексельном и залоговом праве. Товарный склад выдавал хозяину товара специальный документ - варрант, который мог быть использован хозяином для получения займа путем передачи варранта заимодавцу с долговой надписью на нем. При этом возврат долга обеспечивался залоговым правом заимодавца на товар, сданный на склад по варранту. Варрант, подобно векселю, мог передаваться другим лицам по передаточным подписям. В середине XIX в. во Франции, Бельгии, Швейцарии, Испании и Австрии были изданы законы о торговых складах и варрантах.

В России товарные склады стали возникать в 70-х гг. XIX в. 30 марта 1888 г. было издано Положение о товарных складах, которое затем вошло в Устав торговый (Свод законов Российской империи, т. XI, ч. 2). Правила о товарных складах детально регулировали порядок создания складов, хранения (по старинной терминологии - поклажи) товаров, осуществления товарно-складских операций товарными складами, порядок выдачи и обращения складочных свидетельств двух видов - двойного и простого. В 1917 г. развитие товарных складов в России прервалось.

С началом новой экономической политики в СССР деятельность товарных складов возобновилась. Был издан ряд нормативных актов, регулирующих их деятельность, в том числе Постановление ЦИК и СНК СССР от 4 сентября 1925 г. "О документах, выдаваемых товарными складами в приеме товаров на хранение". Этим Постановлением предусматривалась выдача товарными складами двойных и простых складских свидетельств, которые имели значение ценных бумаг, а также складских квитанций. С окончанием новой экономической политики, особенно после кредитной реформы 1930 г., оборотные складские документы, в том числе варранты, утратили свое практическое значение.

Действующий ГК РФ возрождает в России товарные склады в истинном их значении - как специализированные организации, осуществляющие предпринимательское хранение товаров с правом выдачи складских документов, имеющих силу ценных товарораспорядительных бумаг. Регулируя хранение на товарных складах, ГК РФ в целом основывается на традициях русского законодательства о товарных складах и обращении выдаваемых ими документов, а также учитывает практику зарубежных законодательств.

3. Комментируемая статья для обозначения определяемого ею договора использует термин "договор складского хранения". В теории и на практике предпочтительно использовать именно этот законодательный термин, чтобы не смешивать договор складского хранения с иными договорами, заключаемыми товарным складом, например с генеральным договором хранения на товарном складе, поскольку собственно договор складского хранения юридически отличается от иных договоров хранения на товарном складе (см. п. 5 комментария к ст. 907 ГК РФ).

Договор складского хранения является видом, точнее подтипом, договора хранения.

Договор складского хранения - это договор хранения, по которому товарный склад (хранитель) обязуется за вознаграждение хранить товары, переданные ему товаровладельцем (поклажедателем), и возвратить эти товары в сохранности (ст. 907 ГК РФ).

Главная юридическая особенность договора складского хранения проявляется в том, что он заключается путем составления и выдачи товаровладельцу специального складского документа (см. комментарий к ст. 912 ГК РФ), который (кроме складской квитанции) совмещает в себе свойства различных правовых документов - договора и ценной бумаги. Это дает разнообразные юридические и экономические возможности товаровладельцу.

Договор складского хранения как предпринимательский договор всегда носит возмездный характер.

Договор складского хранения, как следует из его легального определения, относится к числу реальных договоров, т.е. для заключения договора складского хранения необходима передача товара товарному складу. В литературе нередко можно встретить квалификацию договора складского хранения как консенсуального договора. Однако договор складского хранения в строгом смысле этого слова не может быть консенсуальным, поскольку предполагает выдачу складских документов, которая не может быть произведена без реального принятия товара на хранение. Консенсуальным является заключенный товарным складом договор, по которому товарный склад обязуется принимать от своего контрагента на хранение партии товаров. Но такой договор (он может именоваться генеральным договором хранения на товарном складе) не является договором складского хранения в точном смысле этого слова, т.е. в смысле, определяемом ст. 907 ГК РФ.

4. Для понимания особенностей договора складского хранения как вида договора хранения и гражданско-правового договора вообще важное значение имеет уяснение взаимосвязи договора складского хранения со складскими документами (прежде всего со складскими свидетельствами) и правовой природы последних.

Означенная взаимосвязь проявляется в том, что оборотоспособный характер складских свидетельств предполагает в качестве нормальной ситуацию, когда письменная форма договора складского хранения находит отражение только в складском документе, т.е. без оформления дополнительного письменного документа, подписываемого обеими сторонами (договора в обычном понимании).

В литературе, однако, преобладает такое представление о соотношении договора складского хранения и складского документа (свидетельства), при котором договор складского хранения и складское свидетельство являются разными документами, причем складское свидетельство выдается во исполнение договора хранения, т.е. после его заключения. Такое представление не учитывает природу складского свидетельства как высокооборотоспособной ценной бумаги и связанные с этим особенности правового режима договора складского хранения.

Особенность договора складского хранения состоит в том, что он заключается путем составления и выдачи товаровладельцу, от которого принят товар на хранение, складского свидетельства, которое имеет двойственную правовую природу, одновременно являясь и документальной формой выражения содержания договора складского хранения (иными словами, текстом договора складского хранения), и ценной бумагой, на которую распространяется правовой режим соответствующих ценных бумаг (здесь и далее не берутся во внимание договоры складского хранения, заключенные с использованием складской квитанции, которая не является ценной бумагой).

Заключение договора складского хранения путем оформления и выдачи товаровладельцу складского свидетельства необходимо для обеспечения передачи складского свидетельства по передаточной подписи (индоссаменту). Ведь при передаче складского свидетельства не только передаются права по складскому свидетельству, но также происходит замена товаровладельца (поклажедателя) в договоре складского хранения. Поэтому при передаче складского свидетельства должно быть обеспечено также и действие договора складского хранения в отношении нового держателя складского свидетельства - нового товаровладельца (поклажедателя) по договору складского хранения. При совмещении складского свидетельства и договора складского хранения в одном документе эта задача решается автоматически и, следовательно, оптимально. В противном случае (т.е. когда складское свидетельство и договор складского хранения оформляются обособленными документами) при передаче одного только складского свидетельства договор, заключенный между товарным складом и прежним товаровладельцем, уже не будет распространять свое действие на нового товаровладельца, что не согласуется с происшедшей в результате передачи складского свидетельства заменой товаровладельца в договоре складского хранения. Возникающую в этом случае юридическую неувязку теоретически можно устранить путем одновременной передачи складского свидетельства и замены товаровладельца в договоре складского хранения по общим правилам перемены лиц в обязательстве, предусмотренным гл. 24 ГК РФ. Однако такая мера сведет на нет все преимущества складских свидетельств как товарораспорядительных ценных бумаг, которые могут быть переданы по передаточной надписи (индоссаменту). Дело в том, что для замены товаровладельца в договоре складского хранения придется заключать специальный договор, причем не только в рамках уступки требования (цессии), поскольку товаровладелец может быть и должником товарного склада, например, в части уплаты вознаграждения за хранение товаров. В этих случаях, естественно, потребуется согласие товарного склада на замену товаровладельца в договоре складского хранения.

Перечисленные проблемы не возникают при соединении в одном документе складского свидетельства и договора складского хранения. Такая конструкция применялась в дореволюционном российском законодательстве и советском законодательстве периода новой экономической политики. На эту конструкцию сориентирован также действующий ГК РФ, который приравнивает к письменной форме договора складского хранения складской документ (п. 2 ст. 907 ГК РФ) и не препятствует согласованию в складском свидетельстве иных условий, помимо обязательных данных, предусмотренных ст. 913, 917 ГК РФ. Указанные в этих статьях реквизиты складских свидетельств как ценных бумаг следует рассматривать как предусмотренные законом обязательные условия договора складского хранения.

Строго говоря, ГК РФ и не препятствует сторонам договора складского хранения определять его условия, не зафиксированные в складском свидетельстве, в дополнительном документе, подписываемом обеими сторонами, т.е. имеющем вид обычного договора. При отсутствии намерений у товаровладельца воспользоваться свойствами складского свидетельства как ценной бумаги никаких негативных последствий оформления договора складского хранения складским свидетельством и обычным договором нет. Если при оформлении договора складского хранения таким способом складское свидетельство все же будет передано товаровладельцем другому лицу по передаточной надписи, то условия, закрепленные в обычном договоре, на это другое лицо распространяться не будут. Поэтому в складских свидетельствах на случай их передачи нецелесообразно предусматривать все необходимые условия договора складского хранения.

5. Договор складского хранения необходимо отличать от иных договоров, заключаемых товарным складом, и прежде всего от договоров, предусматривающих обязанность товарного склада принять товары на хранение (как профессиональный хранитель товарный склад на основании п. 2 ст. 886 ГК РФ может заключать такие договоры). Такого рода договоры могут предусматривать обязанность товарного склада принять на хранение конкретную партию товара в определенный срок (такой договор может быть заключен и как предварительный договор складского хранения) или же принимать на хранение товары определенного ассортимента в течение определенного периода времени (такой договор можно назвать генеральным договором хранения на товарном складе).

Означенные договоры, несмотря на их направленность на хранение товаров, не могут быть квалифицированы как договоры складского хранения, так как обязательными свойствами последних в силу ст. 907 ГК РФ являются (наряду с другими свойствами) реальный характер договора (товар должен быть передан на товарный склад) и выдача в подтверждение принятия товара на хранение складского документа. Вышеописанные договоры о принятии товара на хранение в будущем служат лишь юридической основой для заключения договоров складского хранения, но не самими договорами складского хранения в строгом, точном смысле этого слова. Так, на основании генерального договора хранения на товарном складе стороны заключают договор складского хранения конкретной партии товара с передачей ее на товарный склад и выдачей складского документа. При этом в генеральном договоре хранения на товарном складе могут содержаться отдельные условия хранения товара (например, режим хранения товара), распространяющиеся и на хранение товара по договору складского хранения. Условия генерального договора, однако, в случае передачи складского документа по передаточной подписи не будут распространяться на нового товаровладельца.

6. В ГК РФ установлены специальные названия сторон договора складского хранения - товарный склад (для хранителя) и товаровладелец (для поклажедателя). Таким образом, сторонами договора складского хранения являются товарный склад (хранитель) и товаровладелец (поклажедатель).

В соответствии с комментируемой статьей товарным складом признается организация, осуществляющая в качестве предпринимательской деятельности хранение товаров и оказывающая связанные с хранением услуги.

Товарный склад имеет статус профессионального хранителя (ст. 886 ГК РФ), с которым связываются важные юридические последствия прежде всего с точки зрения оснований ответственности товарного склада как хранителя (ст. 901 ГК РФ).

К числу товарных складов можно, например, отнести элеваторы, холодильники, овощехранилища, нефтехранилища, таможенные склады, иные склады в таможенной сфере.

Товарным складом является не любая коммерческая организация, оказывающая платные услуги по хранению. Товарный склад - это специализированная организация, осуществляющая хранение товаров на постоянной профессиональной основе и имеющая для этого необходимые условия (складские помещения, оборудование и т.п.).

Используемым в ГК РФ понятием "товарный склад" охватываются и те организации - юридические лица, которые сами по себе товарными складами не являются, а имеют товарные склады в качестве своих подразделений или владеют товарными складами в смысле специализированных помещений, имущественных комплексов, предназначенных для хранения товаров. Под "товарным складом" понимается также индивидуальный предприниматель, который владеет товарным складом, не являющимся юридическим лицом.

Учреждение и деятельность товарных складов отдельных видов регламентируется специальными нормативными правовыми актами. В последнее время приняты многочисленные акты о таможенных складах и иных складах в таможенной сфере. Из числа товарных складов ГК РФ выделяет товарные склады общего пользования (см. комментарий к ст. 908 ГК РФ).

Товаровладельцем (поклажедателем) в договоре складского хранения выступает, как правило, коммерческая организация или иная организация либо индивидуальный предприниматель, которые пользуются услугами склада для хранения своих товаров в рамках предпринимательской деятельности. Не исключены, однако, ситуации, когда товаровладельцем в договоре складского хранения может оказаться физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем и не осуществляющее предпринимательскую деятельность, например, в случае, когда складское свидетельство на мелкую партию товара передается по индоссаменту физическому лицу, которое может использовать товары не для коммерческих целей.

В результате передачи складских свидетельств (см. комментарий к ст. 915 ГК РФ) одна сторона договора складского хранения (товарный склад) остается постоянной, а другая сторона (товаровладелец) может меняться. При этом товаровладельцем хранимого на складе товара является законный держатель (владелец):

обеих частей двойного складского свидетельства (складского и залогового свидетельств) или только складского свидетельства; либо

незаложенного простого складского свидетельства или копии заложенного простого складского свидетельства.

7. Объектом договора складского хранения могут быть не любые движимые вещи, а только товары. Если сопоставить объект договора складского хранения с объектом договора купли-продажи, которым тоже являлся товар, то можно увидеть следующую зависимость. Объектом договора складского хранения могут выступать те же товары, которые являются объектом договора поставки (но не иных договоров купли-продажи). Исходя из этого, можно сделать вывод, что не могут быть объектом договора складского хранения, например, недвижимые объекты, домашние вещи, ценные бумаги, документы.

Объектом договора складского хранения могут быть как индивидуально-определенные вещи (товары), так и вещи (товары), определенные родовыми признаками. Индивидуально-определенные товары должны храниться только с обособлением их от других вещей. Товары, определенные родовыми признаками, могут храниться и с их обезличением, т.е. смешением их с вещами того же рода и качества, если это прямо предусмотрено договором складского хранения (см. ст. 890 ГК РФ).

8. Содержание договора складского хранения определяется требованиями к составу реквизитов складского документа, выдаваемого товаровладельцу в подтверждение принятия товара на хранение (ст. 912, 917 ГК РФ). Состав обязательных реквизитов складского документа является в то же время и перечнем обязательных условий договора складского хранения. Разумеется, указанными условиями не исчерпывается набор условий договора складского хранения, который может быть согласован сторонами конкретного договора.

9. Правовой режим договора складского хранения определяется:

- общими положениями об обязательствах и договорах;

- общими положениями о хранении, которые применяются к договору складского хранения, если правилами о договоре складского хранения не установлено иное;

- правилами о договоре складского хранения;

- правилами о договоре складского хранения соответствующего вида - в отношении договора складского хранения данного вида.

На договор складского хранения и возникшие из него отношения распространяются общие положения о хранении (ст. 886 - 904 ГК РФ), предусматривающие следующие основные обязательства сторон договора:

1) обязанность хранителя обеспечить сохранность вещи. По общему правилу хранитель обязан принять все предусмотренные договором меры, для того чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи (п. 1 ст. 891 ГК РФ). Многочисленные правила хранения содержатся в разного рода стандартах, технических условиях, инструкциях по хранению, правилах хранения отдельных видов товаров. Если обязательность таких правил для хранителя предусмотрена законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке, то они должны применяться хранителем во всяком случае (п. 2 ст. 891 ГК РФ);

2) обязанность хранителя возвратить вещь. Эта обязанность согласно ст. 900 ГК РФ включает обязанность возвратить именно ту вещь, которая была передана на хранение (кроме вещей, хранимых с обезличением), при этом в том состоянии, в каком она была принята на хранение с учетом ее изменения вследствие ее естественных свойств. Кроме того, установлено, что хранитель обязан по первому требованию поклажедателя возвратить принятую на хранение вещь, хотя бы предусмотренный договором срок ее хранения не окончился (ст. 904 ГК РФ);

3) обязанность поклажедателя уплатить вознаграждение за хранение и возместить расходы по хранению (ст. 896 - 898 ГК РФ);

4) обязанность поклажедателя взять вещь обратно (ст. 899 ГК РФ). При неисполнении поклажедателем этой обязанности хранитель обязан продолжать хранение, но при этом уменьшается его ответственность за сохранность вещи (п. 2 ст. 901 ГК РФ) и хранитель получает дополнительные права, в том числе право реализовать хранимую вещь (п. 2 ст. 899 ГК РФ).

Общими положениями о хранении предусмотрены специальные основания ответственности для профессиональных хранителей (к которым относятся и товарные склады). Они отвечают за утрату, недостачу или повреждение вещей, если не докажут, что это произошло вследствие непреодолимой силы, либо из-за свойства вещей, о которых хранитель не знал или не должен был знать, либо в результате умысла или грубой неосторожности поклажедателя (ст. 901 ГК РФ).

Правила ГК РФ о договоре складского хранения, особенно в части обращения складских свидетельств, недостаточны с точки зрения их полноты. С целью устранения пробела в правовом регулировании в Государственную Думу Федерального Собрания РФ 5 июня 1998 г. был внесен проект Федерального закона "О двойных и простых складских свидетельствах". Этот законопроект дважды (в 2001 и 2003 гг.) принимался Государственной Думой, но оба раза отклонялся Советом Федерации Федерального Собрания РФ и в конечном счете был снят с рассмотрения. Однако федеральный закон, в необходимой степени развивающий правила ГК РФ о договоре складского хранения и складских свидетельств, нужен. Отсутствие такого закона сдерживает развитие товарных складов, полноценное и корректное использование в торговом обороте складских свидетельств.



Таможенные услуги

Участнику ВЭД

Таможенному брокеру